Budakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének

…/2019. (…) önkormányzati rendelete

 

az időkorláthoz kötött parkolási rendszerről és parkolóhelyek kizárólagos használatáról

 

 

Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 15/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az időkorláthoz kötött parkolási rendszerről és a parkolóhelyek kizárólagos használatáról az alábbi rendeletet alkotja:

 

1. Az önkormányzati rendelet hatálya

1. §

 

(1)         Az önkormányzati rendelet hatálya kiterjed Budakeszi Város közigazgatási területén belül

a)      az önkormányzati tulajdonú közutakon, továbbá a közterületeken, illetve közhasználatra átadott területeken időkorláthoz kötött parkolóként kijelölt, az önkormányzat – vagy szerződés alapján szerződött fél – által üzemeltetett várakozóhelyekre;

b)      valamennyi, a parkolóhelyet rendeltetési céljának megfelelően igénybevevő járműre, a (2) bekezdésben foglaltak kivételével.

c)      az időkorláthoz kötött parkolót igénybe vevő jármű tulajdonosára és üzemben tartójára.

(2)         Az önkormányzati rendelet hatálya nem terjed ki:

a)      megkülönböztető fény- és hangjelzéssel jogszerűen felszerelt megkülönböztetett járműre;

b)      a figyelmeztető jelzést használó közszolgáltató, valamint út- vagy közmű építésére, fenntartására, illetőleg tisztítására szolgáló járműre;

c)      az önkormányzat közigazgatási területén sürgősségi ügyeleti ellátást végző, orvosi ügyelet jelzéssel ellátott járműre;

d)     közműhiba elhárítása céljából, a hiba elhárításának időtartamáig a hiba kijavításához kiérkező szervizautó és az azt kiszolgáló járműre;

e)      mozgáskorlátozottak által vezetett, illetve az őket szállító járműre a 218/2003. (XII. 11.) Kormányrendelet alapján kiadott, érvényes parkolási igazolvány jogos és szabályos használata esetén azokra a parkolókra, ahol nincs mozgáskorlátozottak számára kijelölt parkolóhely;

f)       két kerékkel ellátott motorkerékpárra, segéd-motorkerékpárra.

 

 

2. Értelmező rendelkezések

2. §

 

Az önkormányzati rendelet értelmében

1.      Időkorláthoz kötött parkoló: az, amelyik az 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes közúti közlekedés szabályiról szóló rendelet 112/d és 112/e „Várakozási Övezet eleje, ill. vége” jelzőtáblával, valamint az alatta elhelyezett, időkorláthoz kötött parkoló kiegészítő táblával jelöltek meg.

2.      Jármű: közúti szállító- vagy vontató eszköz, amit beépített erőgép hajt, ideértve az önjáró vagy vontatott munkagépet is.

3.      Óratárcsa: A parkolás megkezdési idejének azonosítására szolgáló – pontos időpont /óra, perc/ megjelölésére alkalmas - kereskedelmi forgalomban kapható, vagy házilag gyártott – tárgy, szerkezet – ide értve a parkolás megkezdésének időpontjára vonatkozó, kézzel írt feljegyzést is – amelyről a parkolás megkezdésének időpontja kétséget kizáróan megállapítható a gépjármű szélvédőjén keresztül.

4.      Elektromos meghajtású gépjármű: olyan gépjármű, melynek meghajtása részben vagy teljesen villamos motor által történik, és a meghajtáshoz szükséges villamos energiát külső forrásból feltölthető villamosenergia-tároló rendszerből nyeri.

5.      Elektromos töltőállomás: olyan töltési szolgáltatás céljára fenntartott közterületen elhelyezett töltőberendezés, amely legalább egy darab elektromos meghajtású gépjármű akkumulátorának szabványokban rögzített módon történő töltésre alkalmas.

 

 

3. Időkorláthoz kötött várakozási övezetek, kizárólagos használatú parkolóhelyek

3. §

 

(1)         Az időkorláthoz kötött parkolók felsorolását és övezeti besorolását az 1. melléklet tartalmazza.

(2)         Az övezetben az időkorláthoz kötött parkolási rendszerrel kapcsolatos közúti jelzőtáblák kihelyezéséről, karbantartásáról, elbontásáról az önkormányzat gondoskodik.

(3)         Az időkorláthoz kötött parkoló zónák területi kiterjesztése, vagy az övezeti besorolás megváltoztatása a Képviselő-testület hatásköre.

(4)         Rendezvények alkalmával, ahhoz kapcsolódóan, ideiglenes jelleggel létesített újabb parkolóhelyek kijelölésére a polgármester jogosult.

(5)         Az időkorláthoz kötött parkolókat jelölő kiegészítő táblán az alábbi információk vannak feltüntetve:

a)  az időkorláthoz kötött parkoló ténye

b)  az időkorlátozási parkolási időszak

c)  az időkorlátozás mértéke

d) az időkorlátozás alóli mentesség

e)  az időkorlátozás ellenőrzéséhez használandó eszköz (parkolóóra)

(6)         A kizárólagos használatú parkolóhelyeket jelölő kiegészítő táblán az alábbi információk kerülnek feltüntetésre:

a)      a kizárólagos használat ténye

b)      a kizárólagos használatra vonatkozó engedély száma

c)      a kizárólagos használat időtartama

d)     a kizárólagos használatra jogosultak köre

(7)         Az önkormányzati rendeletben foglalt szolgáltatás a várakozó járművek őrzésére nem terjed ki.

 

 

4. Az időkorláthoz kötött parkolók használata

4. §

 

(1)         Az időkorláthoz kötött parkolóhelyeken várakozni  munkanapokon 8:00 – 18:00 óra között csak parkolóóra használatával, legfeljebb 2 óra időtartamra, a KRESZ és jelen rendelet szabályai szerint lehet.

(2)         Munkaszüneti napokon, továbbá minden év december 24-én 0.00 órától következő év január 2-án 0.00 óra közötti időszakban a várakozási övezeten belüli parkolók igénybevétele időkorlát mentes.

(3)         Az önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó területeken a várakozási idő leghosszabb időtartama két óra. A két óra időtartam lejárta után a járművel a várakozóhelyet el kell hagyni. A várakozási időtartam a parkoló óra átállításával nem hosszabbítható meg.

(4)         A parkolóórát a jármű első szélvédő üvege mögött, kívülről jól látható helyen, ellenőrzését biztosítva, jól leolvasható módon kell elhelyezni.

(5)       A várakozás megkezdésével egyidejűleg az óratárcsát a parkolás megkezdésének időpontjára kell állítani. A beállított óratárcsát a jármű első szélvédője mögött a műszerfalon kívülről jól látható és ellenőrizhető módon kell elhelyezni. Ugyanazon a várakozási övezetben az óratárcsával a várakozási idő nem hosszabbítható meg.

(6)       Óratárcsa beszerezhető a Polgármesteri Hivatalban (Budakeszi, Fő utca 179.), továbbá az erre szakosodott elárusító helyeken.

(7)       A Polgármesteri Hivatalban beszerezhető óratárcsa ára: 100,-Ft, mely az
ÁFÁ-t tartalmazza.

(8)       Amennyiben a várakozási övezetben a parkoló burkolati jellel van megjelölve, a jármű vezetője köteles a járművet a kijelölt várakozóhelyen belül úgy elhelyezni, hogy a jármű egy kijelölt várakozóhelyet foglaljon el.

 

 

5. Az időkorláthoz kötött parkolók egyéb célból történő igénybevétele

5. §

 

Az időkorláthoz kötött parkoló(k) – vagy azokon belüli parkolóhely(ek) - az eredeti rendeltetéstől eltérő használatra vehető(k) igénybe az alábbiak szerint:

a)             Önkormányzati érdekből szervezett rendezvények helyszíneként időkorlát-mentesen vehetők igénybe abban az esetben, ha a Képviselő–testület éves rendezvénytervében rendezvényhelyszínként nevesítette, vagy azt a polgármester engedélyezte, illetve elrendelte.

b)             A polgármester írásban kiadott engedélyével, vagy elrendelésére időkorlát-mentesen vehetők igénybe önkormányzati érdekből szervezett rendezvényekhez kapcsolódó parkolás céljából az engedélyben, vagy elrendelésben leírtak szerint.

c)             Az időkorláthoz kötött parkoló(k) – vagy azokon belüli parkolóhely(ek) – egyéb célból történő használatára bérleti szerződés köthető, melyet a Képviselő-testület hagy jóvá. A bérleti díj mértékét a felek közötti megállapodás állapítja meg. A bérlőnek meg kell téríteni minden további kapcsolódó költséget.

d)            A polgármesteri engedélynek, vagy elrendelésnek illetve a bérleti szerződésnek tartalmaznia kell az önkormányzati érdek megnevezését, a parkoló(k) - vagy az azon belüli parkolóhely(ek) - pontos helyét, a kérdéses időintervallumot, a kedvezményezettek körét és az intézkedés módját.

Az időkorláthoz kötött parkoló(k) - vagy azokon belüli parkolóhely(ek) - bármilyen okból történő, előre tervezhető lezárásáról lehetőség szerint 15 nappal - de minimum 3 nappal - a lezárást megelőzően tájékoztatni kell a lakosságot a helyben szokásos módon, valamint a parkolókban elhelyezett „Tájékoztató” táblákra kifüggesztett hirdetmények által.

 

 

6. Mentesség az időkorlát betartása alól

6. §

 

(1)         Mentesül az időkorlát betartása alól az érvényes Budakeszi Városkártyát használó gépjármű (R. 7. §). A Budakeszi Városkártyát a jármű első szélvédő üvege mögött a műszerfalon, kívülről jól látható helyen, ellenőrzését biztosítva, jól leolvasható módon kell elhelyezni. A Budakeszi Városkártya beszerezhető a Budakeszi Polgármesteri Hivatalban, munkaidőben, vételárát a Rendelet 7. §-a tartalmazza.

(2)         Mentesség illeti meg az üzembentartót vagy tulajdonost üzleti rakodás időszakára, ha a rakodásra a parkolót 2 óránál nem hosszabb ideig használja, parkolóóra igénybevételével.

(3)         Mentesség illeti meg az időkorlát betartása alól a Parkolási engedéllyel rendelkező gépjárművet (R. 8. §).

(4)         Mentesség illeti meg az időkorlát betartása alól a Kizárólagos használati joggal rendelkező parkolóhelyeket a jogosult engedélyével használókat (R. 9. §).

(5)         Mentesség illeti meg az időkorlátozás alól azt, aki az elektromos meghajtású gépjárművével az elektromos töltőállomáson a töltés idejéig a töltésre kijelölt parkolóhelyet elfoglalja. A töltést követően a töltési helyet el kell hagyni!

 

 

7. Budakeszi Városkártya

7. §

 

(1)         Budakeszi Városkártyát bármely magánszemély vásárolhat 1 naptári hónapra és legfeljebb 3 naptári hónapra előre. A Budakeszi Városkártya csak teljes naptári hónapra állítható ki.

(2)         A Budakeszi Városkártya feljogosít valamennyi – Budakeszi közigazgatási területén lévő, beleértve az időkorláthoz kötött – parkoló használatára – a kizárólagos használatra fenntartott parkolóhelyek kivételével – a 4. § (1) bekezdésében meghatározott időtartam korlátozása nélkül.

(3)         A Budakeszi Városkártyát a jármű első szélvédő üvege mögött, kívülről jól látható helyen és érvényességnek ellenőrzését biztosítva, jól leolvasható módon kell elhelyezni.

(4)         A Budakeszi Városkártya díja egy hónapra 6.000,- Ft, mely összeg az ÁFÁ-t tartalmazza.

(5)         A Budakeszi Városkártya az azon feltüntetett időtartamra érvényes.

(6)         A Budakeszi Városkártyát a Polgármesteri Hivatalban, munkaidőben lehet megvásárolni.

(7)         A Budakeszi Városkártya szigorú számadású, sorszámozott nyomtatvány, melynek kiadásáról a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.

(8)         A Budakeszi Városkártya díjából 50% kedvezményre jogosult – a gazdasági társaságok kivételével – az a gépjármű tulajdonos, vagy üzembentartó, akinek lakcímkártya szerinti lakóhelye, vagy tartózkodási helye Budakeszi város közigazgatási területén van, és a gépjárműje után – melyre a kedvezményt igényli – a gépjárműadót Budakeszi Önkormányzatának fizeti.

(9)         Nem adható ki a Budakeszi Városkártya

(a)    tehergépjárművekre,

(b)   reklám/hirdetés célú gépjárművekre,

(c)    utánfutókra,

(d)   lakóautókra,

(e)    gépjármű tárolás céljára.

 

 

8. Parkolási engedély

8. §

 

(1)         Lakossági parkolási engedély kérelmére annak a budakeszi lakosnak, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személynek adható az általa megjelölt, tulajdonában álló vagy üzemeltetésében lévő járműre, akinek állandó lakhelye a várakozási övezet területén, valamint az azt határoló útvonalon van, abban az esetben, ha:

a)      a lakhelye szerinti ingatlanon a jármű tárolása nem megoldható, udvarral, garázzsal nem rendelkezik,

b)      a kérelem benyújtását megelőző félévre vonatkozó gépjárműadót befizette.

(2)         Rendkívüli élethelyzetek esetén a 8. § (1) bekezdésben felsorolt feltételek meglétének hiányában is beadható kérelem méltányosságra hivatkozással.

(3)         Lakásonként maximum 2 db autóra lehet parkolási engedélyt váltani.

(4)         Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a)      a parkolási időtartam megjelölését;

b)      az engedélyt kérő nevét és lakóhelyének / tartózkodási helyének címét, személyi igazolványának számát, érvényes adószámát;

c)      a jármű rendszámát, forgalmi azonosítóját;

d)     nyilatkozatot arról, hogy a jármű tárolása a lakhelye szerinti ingatlanon nem megoldható, udvarral, garázzsal nem rendelkezik;

e)      nyilatkozatot arról, hogy az adott lakásra/háztartásra vonatkozóan másik gépjárműre is kérik-e parkolási engedély kiadását, ha igen: a másik engedély kérelmezőjének neve, címe, a gépjármű forgalmi rendszáma;

f)       igazolást arra vonatkozóan, hogy a kérelem benyújtását megelőző félévre vonatkozó gépjárműadót befizette.

g)      Méltányossági kérelem esetén az erre okot adó körülmény részletes leírása.

(5)         Az engedélykérelemben leírtak valóságtartalmát a Polgármesteri Hivatal ellenőrzi.

(6)         A parkolási engedély legfeljebb egy naptári év szerinti időtartamra adható.

(7)         A parkolási engedély a lakóhelye / tartózkodási helye szerinti ingatlanhoz legközelebb eső közterületen és az azon található időkorláthoz kötött parkolóban érvényes.

(8)         A parkolási engedély kiadása önkormányzati hatósági ügynek minősül, melyben átruházott hatáskörben – a méltányossági kérelem elbírálását is beleértve – a polgármester jár el.

(9)         Az engedélyezési eljárásra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényt kell alkalmazni.

(10)     A parkolási engedélyt a jármű első szélvédő üvege mögött, kívülről jól látható helyen és érvényességének ellenőrzését biztosítva, jól leolvasható módon kell elhelyezni. A parkolási engedéllyel történő parkolást a közterület-felügyelet ellenőrzi.

(11)     Nem adható ki parkolási engedély és el kell utasítani a kérelmet, amennyiben

a)      a tárgyi gépjármű parkoltatása más módon (udvarban, garázsban, stb.) is megoldható,

b)      100 méteren belül nem fizető parkolóhelyek is rendelkezésre állnak, kivéve, ha az igénylő az ingatlanát rajta kívül álló ok miatt (pl. útépítés, útlezárás, stb.) nem tudja megközelíteni.

 

 

9. Kizárólagos használat

9. §

 

(1)          Azokra a várakozóhelyekre, amelyeknél a kizárólagos használat közlekedési szempontból és műszakilag is lehetséges, legfeljebb egy naptári évre kizárólagos használati jogot igényelhetnek a várakozási övezeten belül, vagy azzal határosan székhellyel vagy telephellyel rendelkező kereskedelmi egységek és szolgáltatók, illetve lakó-/tartózkodási hellyel rendelkező magánszemélyek.

(2)          A kizárólagos használati jog megváltásának díja várakozóhelyenként egy naptári évre 100.000,- Ft, mely összeg az áfa-t tartalmazza. Év közbeni megváltás esetén a díj időarányos részét kell megfizetni.

(3)          A kizárólagos használatú várakozóhelyeket a jogosult saját költségére kihelyezett táblával jelölheti.

(4)          A kizárólagos használatú várakozóhelyek száma nem haladhatja meg az adott parkoló övezetben lévő várakozóhelyek 50%-át.

(5)          Az (1) bekezdésben foglalt igény előterjesztésének melléklete a helyi közútkezelő írásbeli hozzájárulása. A várakozóhely kizárólagos használatára a hozzájárulásban foglaltak megtartása mellett van lehetőség.

(6)          A kizárólagos használati jog megváltása önkormányzati hatósági ügynek minősül, melyben átruházott hatáskörben a polgármester jár el. A kizárólagos használati jog megváltásának kiadása közösségi érdekre való hivatkozással megtagadható.

(7)          Jóváírható a kizárólagos használat éves díja erejéig az az összeg, amelyet az igénylő a parkolóhely építése céljából fizetett meg - nem parkolóhely megváltása címén - és ezt hitelt érdemlően igazolni tudja.

 

 

10. Pótdíj, bírság

10. §

 

(1)         Pótdíjat köteles fizetni az, aki a kizárólagos használat idejének lejárta után az erre vonatkozó jelzéseket nem távolítja el. Ilyen esetben a jogtalan használónak meg kell fizetnie a jogtalan használat idejére a 9. § (2) bekezdésében meghatározott díj időarányos részét, valamint pótdíjként az így megállapított díj 50%-át.

(2)         A kizárólagos használati díj és a pótdíj megfizetése a jogosultsággal korábban rendelkező, a kitáblázás megszűntetését elmulasztó jogalanyt terheli. A vétlen gépjármű tulajdonost, illetve üzembentartót ez esetben felelősség nem terheli.

(3)         A bírság legkisebb összege esetenként tízezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy egyéb szervezet esetén egymillió forint.

(4)         Ugyanazon jármű naponta egyszer kaphat fizetési felszólítást.

(5)         A pótdíj és a bírság kivetése ellen, annak kézhezvételét követő 8 napon belül a kötelezett kifogást nyújthat be.

(6)         A pótdíjat az észrevétel elutasításáról szóló értesítés kézhezvételét követően 8 napon belül be kell fizetni. A pótdíj kiszámításakor a kifogás benyújtása és elbírálása között eltelt idő nem vehető figyelembe.

(7)         Az észrevétel ismételt benyújtásának a pótdíj befizetési kötelezettségre nincs halasztó hatálya.

(8)         A fizetendő kizárólagos használati díj és pótdíj befizetése csekken, átutalással vagy a Polgármesteri Hivatal házipénztárába történhet.

(9)         A meg nem fizetett bírság, illetve pótdíj behajtásáról az önkormányzat gondoskodik.

(10)     Jelen rendeletben foglalt kötelezettségek megszegői részére a közterület-felügyelő által kiszabott bírságot Budakeszi Önkormányzat PH 11742348-25390022-10310001 számú útfenntartási díj beszedési számlára kell teljesíteni.

(11)     Pótdíj meg nem fizetése esetén az önkormányzat a követelést bírósági úton érvényesíti.

 

 

11. Az időkorláthoz kötött parkolók és a parkolások ellenőrzése

11. §

 

(1)         Az időkorláthoz kötött parkolókban történő várakozást, az óratárcsát, a Budakeszi Városkártyát, a parkolási engedélyt és a kizárólagos használatot a közterület-felügyelők ellenőrzik, és a Rendeletben foglaltak megszegőit bírságolhatják, illetve pótdíj megfizetésére kötelezhetik.

(2)         A közterület-felügyelő a jármű szélvédőjére helyezve fizetési csekket és fizetési felszólítást hagy, ha

a)      a jármű óratárcsa, Budakeszi Városkártya, parkolási engedély vagy kizárólagos használatra jogosító hozzájárulás nélkül várakozik,

b)      a jármű lejárt vagy érvénytelen óratárcsa, Budakeszi Városkártya, vagy parkolási engedély birtokában várakozik,

c)      az óratárcsa, a Budakeszi Városkártya, a parkolási engedély, vagy a mozgáskorlátozott igazolvány nem ellenőrizhető, illetve nem előírás szerinti módon van elhelyezve a járműben és a parkolás jogszerűsége nem állapítható meg.

(3)         A fizetési felszólításon fel kell tüntetni a fizető parkoló helyét, az észlelés időpontját, a gépkocsi rendszámát, a jogosulatlan parkolás jogalapjának megjelölését, továbbá a bírságra és pótdíjra vonatkozó rendelkezéseket. A jogosulatlan parkolás dokumentálására a közterület-felügyelő technikai eszközöket köteles igénybe venni és a rögzített felvételek a jogos igény behajtásakor a peres eljárás során felhasználhatók. A fényképfelvételt az észrevétel, illetve a panasz elbírálásáig vagy a pótdíj befizetéséig meg kell őrizni.

 

 

12. Záró rendelkezések

12. §

 

(1) Az önkormányzati rendelet 2019. március 1-én lép hatályba.

(2) Hatályát veszti jelen rendelet hatályba lépésével a fizető parkolási rendszerről szóló 43/2011. (IX. 21.) önkormányzati rendelete.

 

 

Budakeszi, 2019. február …

 

 

 

dr. Csutoráné dr. Győri Ottília                                                   dr. Szelenczy Gabriella

                 polgármester                                                                           jegyző

 

 

 

Közzétételi záradék:

E rendeletet … közzétettem.

 

 

 

dr. Szelenczy Gabriella

jegyző